得综合当地的耕地情况，人口数量来决定。
并不是说这个地区有三百万人，那个地区有一百万人，就将三百万人的地区直接划走两百万就行了。
那样只会令大秦的经济衰退，根本起不到增长的作用！
一个地区人口众多，只能说明这里耕地较多，或是有更多工作的机会。
否则的话，百姓为何都要挤在这一个地区不走？
一旦从这里调走大量的人口，那些产业和耕地就没人去打理，粮食产量便会下降！
更加不能这里抽一成，那里抽一成。
看似公平，且不伤元气，实际有些地方的人口与耕种面积刚好持平，一旦抽走几成百姓，就令劳动力减少，从而减少了耕种面积！
大秦最近几年工商业确实在蓬勃发展，可最多的还是普通农民。
一定要在保证耕地不变的情况下移民！
所以说，定移民数量这件事，并不是什么好差事。
若是换作之前，章邯肯定是要愁眉苦脸，找嬴飞羽询问这件事应该怎么干！
可这次不一样，刚刚人口普查结束，户部的官员们刚从各地回来，对当地情况也十分了解。
现在接这个差事，就是手拿把掐，一点问题都没有。
不出三天，绝对能拿出一份详细的章程出来！
“其他爱卿可还有事要奏？”
“臣有事要奏……！”
嬴政今日高兴，将大臣们上奏的事情都处理的妥妥当当。
下了早朝以后，大臣们并肩同行，朝宫外走去！
“看样子这几年的鼓励生育有效果了，大秦人口竟然增加了这么多！”
“是啊！看样子各地官府是真没谎报！”
“谎报是肯定有的，只不过有一些百姓根本没有固定住所，到处流窜，官府也没有记录罢了！”
“嗯！这样的还不在少数！”
“这下好了，大家都有了身份证，以后无论生老病死，都要到府衙去做户籍登记，再报上来的人口数量，应该就是准确的了！”
“对，对……！”
早朝之后，百官还在为人口的暴增而感慨。
“现在人口是有了，可百姓未必会愿意移民啊！”
“是啊！即便定下了各郡县移民的名额，估计也没几个人报名！”
“以州实在是太远了，况且之前还出了那档子事，谁还愿意冒险？即便将士们将那些土著都清肃了，估计效果也不大！”
“效果如何，就得看各世家大族派出去的船收获如何了……！”
大臣们全力支持移民，可移民效果他们也不是十分看好。
别说个各郡县限制名额了。
就算不做限制，随便他们移民，估计也没多少人愿意！
