现在情形是，治河状况复杂化，从之前的黄河、运河问题发展为治黄、治运、治淮、护陵问题重叠交错，治河难度空前加大。这也是嘉靖对于严嵩和徐阶推荐的人选不够满意的原因之一，一干经年治河的臣子都搞不定的问题，仓促之间选择一个从未管过河工的官员，就能治好河吗？</p>
嘉靖这时候问道：“河工乃是工部该管，吴鹏你怎么说？”</p>
吴鹏是在坐的臣子中唯一管过河工的，吴鹏之前就担任过总督河漕，对于河工还是了解的，见嘉靖发问，吴鹏赶紧说道：“回陛下，河工之难，首在淮泗，淮泗水相迫泗州，祖陵在焉，河决而南则逼祖陵，抑而北则妨运道，引而东河淮交注，又虑有清口海口之壅，顺之则水直泄而漕竭， 逆而堤之则此塞彼决而漫散为祸，盖百四十余年智臣谋士，彼善于此者则有之，未有能使横流奠安，永为百世之画者也。”</p>
吴鹏算是说明了现在治河的难点，黄河南决则危及祖陵，北决则妨碍运道，向东易造成清口之淤，顺流而下则运河无法借水通行，筑堤障之则随塞随决，各方限制之下，治河陷入窘境。在此情况下，治河官员议论纷纷，争执不下，治河行动受到阻碍。谁也拿不出一个能够两全其美的办法来。</p>
现在这个事情确实是极为棘手的，现在朝廷的主要观点有两个即借黄行运和避黄行运，一些官员认为，要摆脱黄河水患对漕运的制约，必须另辟运道，避黄行运，这样的话，才能一劳永逸的避免朝廷陷入护陵和保漕河两难境地中，一派官员认为，开挖新河劳民伤财，难度较大， 重点还是回归黄河治理，治黄即治运。</p>
两派官员互相攻讦，谁也说服不了谁，治河官员既要保证漕运畅通，又要维护陵寝安危，往往是头痛医头，脚痛医脚，缺乏能动性和全局观，使治河陷入政治、经济两大掣肘中。</p>
吴鹏不禁感叹道：“陛下，今者绝河之中道，则河穷；又使之北避运，则河又穷；又使之南而远避祖陵，则河又益穷。河所由者，舍徐邳间三道安往哉？水穷则溢，何得不累岁决也。”</p>
河工、陵寝、漕运三者搅在一起，任谁都难以办理，从弘治到现在的短短六十年间，就换了四十个总督河漕或者总理河道，平均在任一年半，河工繁复，短期难见成效，主事官员频繁更换，极大地影响治河效率，也容易产生互相推诿的现象。</p>
这下轮到嘉靖头大了，黄河决口，危及运河，这是必须要马上处理的事情，而陵寝也是必须要保的，对于嘉靖而言，这两点都是不可放弃的，如何处理，实在是难以决断。</p>
嘉靖有心将此事下部议，由群臣商量，但是嘉靖也是深知大明这些官员的尿性的，一旦他们开始为此撕逼起来，那就很有可能旷日持久，久拖不决的，现在的当务之急是赶紧恢复漕运，将漕粮运到京师来，否则来年怎么开支？</p>
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