朱载坖得知了嘉靖的决定后，找来李成梁，商量募兵之事，招募五千人，在天津并不算什么难事。但是五千人所需的军官倒是个麻烦事情，朱载坖对这些卫所军官不太信任，还是去信戚继光从浙兵中选拔一批下级军官来负责训练。 朱载坖向李成梁强调，各级军官都不允许豢养家丁，军饷钱粮的问题朱载坖会想办法解决的，但是只要被朱载坖发现有豢养家丁的行为，朱载坖严令一概开革出去。 步兵的问题好解决，重要的是骑兵的问题，战马和骑兵对于大明来说就是稀罕之物，马芳的家丁之所以能战，就是因为马芳的家丁是由从蒙古逃归而来的汉人组成，他们本就弓马娴熟，所以马芳的马家军战力骠勇，而朱载坖现在想要组建骑兵，除了马匹之外，最重要的就是人了，到哪里去找这么多弓马娴熟的士卒呢？ 朱载坖原本的想法是从九边选调一批精锐来，但是李成梁觉得这事恐怕不行，在九边各镇，精于骑射的恐怕都是各级军官的家丁和夜不收，朱载坖恐怕挖不动这些人。 李成梁的建议是从辽镇的军余子弟中挑选一些精于骑射的人。 朱载坖突发奇想，这位久居辽镇，和女真人关系密切，朱载坖问道：“李成梁，可否从女真人中招募一批精壮，为大明所用。” 李成梁想了半天，说道：“殿下，此事没有先例啊。” 朱载坖说道：“国朝九边，鞑官众多，恭顺侯吴家就是蒙古人，封侯拜将，蒙古人可以，怎么女真人不行。” 李成梁苦笑着给朱载坖解释了一下，本朝对于女真人不是很待见，因为先帝时， 女真人经常向武宗进贡，以求升迁官职或者增加朝廷的赏赐，正德十五年，塔山前卫女真都督速黑忒进小熊一只，正德极为高兴，升他为都督同知，赏赐五百两。 而等到嘉靖继位，女真人又故技重施，女真首领亦把哈进贡一只小豹子，结果嘉靖以非常贡，却不受，而且还因此将管事官员斥罚，仍以辽东都指挥宁宝等违例滥放，夺俸一月，命礼部通行各镇巡官知之。 嘉靖对于这些蛮夷，是极端的不信任，尤其是是对女真人的不信任。这种观念不是从嘉靖时开始的，华夷之别在大明君臣心目中一直是比较顽固的。在之前大明的历代君臣的各种史籍中，多次提及女真是熟夷、顺夷，但在嘉靖心中，夷再熟顺也只是夷而已。而在英宗上台后对女真的怀疑和限制愈加明显起来，历成化、弘治、正德基本都循行了这一规则，但这期间对于女真的限制只是在限定入贡人数，不允许和他们交易铁器等上。 到了嘉靖上位，对于这些周边的蛮夷，嘉靖对女真朝贡的限制法令无论从发布数量、限制内容和施行力度方面都大大超越前朝。这不仅是因为女真发展而使朝贡人次增加，更主要是因为嘉靖头脑中根深蒂固的华夷之别观念以及他对女真过多的疑惧心理。 在嘉靖心目中，女真人毕竟是之前曾经发动过靖康之变的，对女真自然是要严加防范，防止其作乱的。对于女真人的朝贡，嘉靖认为他们还是心怀鬼胎，嘉靖曾经说过：海西女直夷人阳顺阴逆，贡使方出，寇骑即至。 认为他们和蒙古人互相勾连，对大明不利，所以对女真采取严厉防范的态度，而女真和大明的矛盾也就越发的激烈，嘉靖三十年，建州鞑贼从凤凰城入寇，杀守备李汉、指挥佟恩等，所过掳掠无算。 而且和蒙古一样，女真人内部也是斗争激烈，建州诸卫及毛怜卫、海西女真等互相之间攻伐不断，经常还因此把大明也牵连进去。 在这些入贡的女真头目中，有历经四帝朝贡不绝，也有来朝达十余次之多，还有人被多次升赏表彰，都可谓是各女真部落实力较量中的佼佼者。在嘉靖初年，很多知名女真部落首领如斡黑能、亦把哈等纷纷故世，后起的新生势力还未坐大。这时，成化年间既已入贡、正德年间也有着良好记录的塔山前卫都督速黑忒借机扩大了自己的势力，控制了女真南下朝贡的道路，并多次袭杀阻挡朝贡道路的山贼和其他女真势力。 而海西女真当然不满了，为了争夺朝贡的资格，女真各部常常大打出手，甚至还袭击大明边军，嫁祸给其他女真部落。 这就更加加深了嘉靖对于女真人的怀疑，所以朝廷对于女真一直是严加防范的。 不过李成梁倒是认为，拉拢女真用于制衡蒙古是可行的方案，他还认为建州女真颇为恭顺，可以为大明所用。李成梁觉得，女真人可以作为大明边镇的遮蔽，他指出，当女真朝贡的次数较多时，关于蒙古诸部来袭的记载则很少甚至没有。而一旦有大规模频繁的蒙古诸部进攻，则女真朝贡也相应减少很多，甚至被阻断。 同时和其他女真部落互相攻伐不同，建州女真一向较为温顺，建州诸卫则显得平静得多，如建州卫都督撒哈答、撒鲁都，建州左卫都督章成、方巾，建州右卫牙令哈、阿剌哈等，主要是通过守边有功邀赏升职等较为温和的方式来争取更多的赏赐。 他们对大明还是比较忠诚的，可以利用。 朱载坖听了李成梁的话后，朱载坖不禁在心里冷笑，建州女真恭顺，你要不要去问问你儿子李如柏去，看看他怎么说？ 朱载坖只是对李成梁说道：“你说的，孤会上奏陛下，请陛下圣裁。先从辽镇的军余中招募一些弓马娴熟的军余子弟。” 李成梁领命去办，朱载坖则是操心其另一件大事了，就是战马的问题，想要编练精骑，优良的战马是必不可少的，但是眼下太仆寺的战马，真是差强人意，九边的官军都不愿意使用太仆寺的战马，而是愿意和蒙古、女真互市交换战马。
