【想来大家都能看出来，一个地方上的长官要是掌握了这么大的权力，完全就是独揽大权、其他人根本没有抗衡之力，哪怕是朝廷都不能。这样一来，如果州牧能够梳理好自己这一州的郡县，那他完全就可以关起门来自己当皇帝。】</p>
【这叫做什么？地方割据，军阀形成。】</p>
【事实上，后来的发展也正是如此。】</p>
【地方上拥有了更大的权力，便开始拥兵自重，随后各州都实际上开始独立，州与州之间为了各自的利益而互相攻击，直至后来的逐鹿中原——虽然当时汉帝尚且存在。】</p>
【所有州牧，一旦上任，便再不受朝廷的控制，就连提出这个政策的刘焉本人也是如此。】</p>
【当然，采纳了这个政策的汉灵帝是看不到那一天了。】</p>
【中平六年四月，汉灵帝驾崩，年三十三。】</p>
【其后，汉灵帝长子，也是与何皇后之子即位，是为汉少帝。】</p>
【在其后，汉少帝被废为弘农王，董卓扶持汉灵帝次子即位，为汉献帝。】</p>
“废史立牧？废史立牧？”汉章帝声嘶力竭，“他到底想要干什么？他到底知不知道自己在干什么？！”</p>
作为东汉后期一大堆宗室出身的皇帝的共同的祖宗，汉章帝一直期望着大汉能够向好转变，那些有着他的血脉的继位之君们能够做出一些有效的举动。</p>
但他从来没有想过汉灵帝能够做出这种决策。</p>
即使之前的数个皇帝已经充分展现了自己的荒唐，汉灵帝本人也早已展示出了他自己的神奇脑回路，以及神奇操作和神奇发展。</p>
但汉章帝真的没有想过要这样。</p>
因为这种决策不仅违背了正常逻辑，还违背了大多数的人性。</p>
“你之前启动帝喃喃，顺带着把这些内容全部都发到了“本朝·君主”之中。</p>
[汉章帝：权力一旦给出去，想要收回来会有多困难，你是不知道吗？！]</p>
为什么皇帝和世家都在想方设法地获得更大的权力，那当然是因为，他们都很清楚，一旦这个权力现在被拿走了，日后想要恢复过来的难度，堪称是十倍于今。</p>
而汉灵帝是什么完全不知道人间疾苦、不懂得朝野暗流的皇帝吗？</p>
当然不是。他自己当年就亲自参与了诛杀窦氏、迁居窦太后种种事情，他根本不可能不知道这个过程有多艰难，又有多么小心翼翼、提心吊胆。</p>
结果现在，他要废史立牧，设立州牧掌管一州的军政事务？</p>
他的脑子到底去哪里了？他的记忆是不是也一起丢失了？之前你自己的遭遇你就忘了吗？</p>
用人，一个重要条件就是“平衡”——当然不是说所有人所有事儿都得玩弄平衡，可是诸如州郡长官这种官职，怎么能够放着一个人大权独揽，无人可与之抗衡吗？</p>
如果地方上没有人能够牵制州牧，那么朝廷又有什么办法来控制这些州牧、保持自己对地方州牧的实际控制，让他们不能真正意义上的“自立为王”？就靠人家被任命时满口夸奖的忠诚于大汉？</p>
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