面对刑部尚书张孟男的发问，申时行并没有选择正面回答。</p>
“太祖实行海禁之策，为的就是防范倭寇。今倭寇虽然还有袭扰，但规模已远不及嘉靖年间，不足为惧，但终究还是有的。”</p>
“害人之心不可有，防人之心不可无。若是全面开海，难免给予倭寇可乘之机。亦或是给了叛国之人勾结倭寇的方便。”</p>
“然，沿海走私，愈发猖獗。民间常说，出了海之后，命就不是自己的了。”</p>
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“各地海防馆，负责出海船队的船引核查，收税，核对航海路线、日期、出海人员，以及检查船队中是否夹带有违禁之物。”</p>
朱翊钧点点头，“可。市舶司总理开海关事，给关防，各海防馆不给关防。”</p>
吏部尚书杨巍接着奏报，“原海防馆之官员由福建各府衙的佐官员轮流充任，今新增三处海防馆，若是还靠福建各府衙的官员充任管理，怕是人手不足。”</p>
朱翊钧觉得这倒是个建立现代海关的契机，“那就不要再用当地府衙的官员了，全部由吏部选派。”</p>
“至于官员品级及官职名称，各海防馆皆设推官主理，正七品；设督饷主簿一人，负责征税，船政主簿一人，负责核查出海船队，皆为正九品。另配备饷吏、书吏，和一百名兵丁。”</p>
“市舶司照旧例，设提举、副提举，以中官为总管。”</p>
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