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国家“财政刺激计划”

5万亿或10万亿经济刺激计划(财政刺激计划)真的来了吗? 某些经济学家所谓的“呼吁10万亿大规模经济刺激计划终于登场,还有自媒体5万亿,10万亿经济刺激计划要来、10万亿财经刺激计划来临”目前仅仅是臆想。 不要幻想,不要臆想了。所谓的5万亿或10万亿经济刺激计划或财政刺激计划,目前仅仅是经济、房地产界的一个建言,官方没有公布这样计划或政策方向。 笔者负责任的告诉大家,目前官方没有公布所谓的5万亿或10万亿经济刺激计划、也没有公布所谓的5万亿或10万亿经济刺激计划一揽子政策。 所谓的5万亿元或10万亿元经济刺激计划,仅仅是一个建议而已,目前并没有实施。出台5万亿元或10万亿元经济刺激计划一揽子方案,需要10月或12月观察。 因为2024年5月17日房地产一揽子组合拳救市方案、央行9月24日与中政局9月26日房地产一揽子组合拳救市方案和基调,不是5万亿或10万亿经济刺激计划。 2023年7月24日,金融16条延期执行后就提出10万亿级经济刺激计划(房地产、消费补贴、新基建、新制造、金融科技、城市更新、以旧换新等)。 采取降准、降息、特别国债、超长期国债、专项债、专项借款、再贷款等低利率的资金工具组成,同时取消楼市限购等措施,稳住房地产,振兴经济。 当时有领导、经济学家、同行专家一起开座谈会、论坛上笑我说:你是想振兴经济,还是想救开发商,规模这么大。我说:房地产振兴了,经济自然振兴了。 2023年9月4日,金融16条延期执行后提出2万亿或4万亿级经济刺激计划,领导、经济学家、同行专家在会上遇见时,又开玩笑说:“降规模了啊”。 一样采取降准、降息、特别国债、超长期国债、专项债、专项借款、再贷款等低利率的资金工具组成,同时取消楼市限购等措施,稳住房地产,振兴经济。 2023年10月23日,经济学家刘纪鹏教授建议,几个亿无法救市,4万亿激活股市。这个计划需要分两批进行,第一批先买个几千亿,第二批再购买几千亿。 这样就可以达到亿的规模,股市会立马有反应。想要股市在短期内崛起,需要投入更多的资金,股市总市值80万亿,按照5算,投4万亿救市绰绰有余。 2023年12月4日,针对金融16条和四支利箭及三个不低于政策效果不佳后,提出5万亿经济刺激计划加改革,金融16条延期到2024年底的建议获得采纳。 并且采取降准、降息、特别国债、超长期国债、专项债、专项借款、再贷款等低利率的资金工具组成,同时取消楼市限购等措施,稳住房地产,振兴经济 2024年7月29日,提出5万亿经济刺激计划加制度改革,国家加杠杆加债务,未来2年-3年(10万亿-15万亿)房地产出清期内实施,确保经济稳长。 同样采取降准、降息、特别国债、超长期国债、专项债、专项借款、再贷款等低利率的资金工具组成,同时取消楼市限购等措施,稳住房地产,振兴经济。 提出“5万亿经济刺激计划”之后,2023年12月、2024年7月,与领导、经济学家、同行专家在会上遇见时,他们都说:你提出的经济刺激计划方案不错。 2024年9月21日,着名经济学家刘世锦教授建议,以发行超长期特别国债为主筹措资金,一到两年时间内,形成不低于10万亿元的经济刺激规模。 要推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案,带动经济回归扩张性增长轨道。刺激计划应重点补上基本公共服务短板,并从两大重点领域着手。 一是大力度提升新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等的基本公共服务水平。短期重点是由政府收购滞销住房,转为保障性住房,向新市民提供。 二是加快都市圈范围内中小城镇建设,带动中国的第二轮城市化浪潮,形成以城乡融合发展为基础的高质量可持续现代化城市体系。 2024年9月21日,着名经济学家李迅雷教授建议,应对当前的困局,政府要加杠杆,并且是国家政府加杠杆,每年发5万亿,10年发50万亿超长期特别国债。 每年五万亿的债务加在中央财政扩张上,因为地方负债较重,杠杆空间有限。日本政府的杠杆水平为250,美国是联邦政府杠杆水平高,地方杠杆水平不高。 政府的信誉好,发债利率低,融资成本低。建议五万亿中的两万亿用于替换地方政府的隐性债务,一万亿用于补充全国社保基金,另外两万亿用于促进消费。 多发国债,没有后果,只有好处。要增加政府的有形之手,加大力度。应对中国经济结构性、周期性下降,对应产能过剩,以及有效需求不足的问题。 有学者认为,目前中国需要国家5万亿元或10万亿元经济刺激计划(财政刺激计划),不是印钱(08年4万亿)经济刺激计划,不是2015年4万亿棚改货币化。 即国家政府加杠杆、加债务,通过国家政府发超长期特别国债等资金来源的低利率工具,对经济、实体、居民收入的修复、促进需求,化解风险,稳增长。 有专家认为,5万亿元或10万亿元经济刺激计划出台时机合适,美降息,各国开启经济刺激,7月23日,印度推出五项计划一揽子方案,2万亿卢比经济刺激计划。 2023年11月7日,日本政府临时内阁会议当天通过一项新经济政策,包括暂时性的所得税减税、补助金发放、延长能源价格补助等,总规模超过17万亿日元。 中国经济增长gdp放缓、下行压力,有效需求不足和房地产供求发生根本性变化,投资下降和消费增长放缓,三大风险中房地产出清化解缓慢。 地方债务已经天花板,地方财政吃力和土地收入持续下降。居民收入与企业利润及就业率下降,实体经济萧条。因此,国家政府加杠杆、加债务是合适的。 对比发达国家经济,中国经济相对好,趋于稳中水平,没有什么严重的问题。中国经济增长的三驾马车来看,其中出口增长、消费增速有所放缓,投资负增长。 投资负增长,主要是房地产调整,涉及57个相关产业,因为需求萎缩的原因,出现多个行业产能过剩,与基础设施投资和制造业增速放缓,导致投资下降。 中国经济有通缩的压力,与前几年各行各业产能增加太快,房地产行业与部分相关行业出现相对比较严重的产能过剩,使得工业品出厂价格持续下行。 目前居民消费物价水平没有出现明显的下降。因此,短期内,通过5万亿元或10万亿元经济刺激计划可以稳增长,振兴经济,扩大消费和投资,修复需求。 一定要避免2008年、2015年的经济刺激计划出现,导致过度的经济刺激,加大国家与地方及企业债务,出现债务增加。加大未来的财政压力,透支财政。 加大企业和居民未来的税收负担。加快物价的上涨,增加老百姓的生活成本。加剧房地产、相关产业的库存、产能过剩,造成资金使用的铺张浪费。 简单讲,过度刺激,放杠杆的粗暴方式已经过去了,房地产行业那么多企业暴雷,就是现实的例子。市场经济,要尊重市场,不要去搞大水漫灌的刺激计划。

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