在城里还分布了很多个临时点，如学校、工厂等，负责安置特殊人群，如保育院的孤儿、公务人员、工人、学生、教师、伤兵等。
人口分布各有不同，平民区最为集中。那些不是政府要运走的人员，上级命令全部安置在面积最大的平民区。所以，那一带的最为混乱，交通最为复杂。
徐局长还向邵飞详细介绍了各个街道的情况，道路分布的点，等。他深怕有所遗漏，这一介绍就是一个小时。
听完后，邵飞笑着赞道：“徐局长，你很敬业啊。”
“非常时期，不敢懈怠。”
“那你又住哪个区？”
“我啊，不怕长官见笑，我住的地方在平民区。家里人多，养不起啊。”
“呵”邵飞轻笑了下，命令道：“好了，现在命令你们的人休息，睡觉。晚上要通宵，先整治宜昌城混乱的交通问题。”
命令完之后，邵飞对徐局长说道：“徐局长你先回去，晚饭后带上你的人来驻地，我要统一安排。”
“知道，我一定竭力协助。”
“好了，各自准备去吧。”
周围的人相继散开，可徐局长似乎有什么事情要和邵飞单独说，于是邵飞叫薛冰先离开。
邵飞问道：“徐团长，还有什么事吗？”
徐局长支支吾吾道：“我不知道该不该说。”
邵飞道：“有话不防直说，我不是小气的人。”
徐局长这才大胆的说道：“易长官，你刚来宜昌，有些事情你还不知道。你枪杀胡团长太鲁莽了，惩罚有很多种办法，也不用杀人这么极端吧。胡团长虽然不作为，好色成性，有时候还祸害一方百姓。但你有没有想过，一个无能之辈怎么可能当上团长呢？”
邵飞明白徐局长的意思，这是好意的忠告，于是问道：“后台是谁？”
徐局长说道：“宜昌的副市长胡奇生，胡团长是他的堂弟，在他上面也有人。你知道的，中国本就是个人际的社会。经常是一人得道，鸡犬升天。卖力未必讨好，只有要有后台，就可平步青云。”
徐局长在说这话的同时似乎很有感触，做不做事其实都一样，谁会去看你的政绩，只是会看你身后的人。
“我知道了，还是谢谢你的忠告。”
邵飞并没有在意，管他后台是谁，一个月后，自己就拍拍屁股走人了。还有，自己也没想当什么狗屁官。
到了晚上，宜昌城的各条道路人少了许多，但物资还是在不断的增加当中。邵飞开始着手治理这一带的交通问题。
保安团一共两个营，加上警察部队，人数在一千左右。邵飞将所人分成四个小组，分别前往城市的四个区域。
方案如下：
一，将物资尽量就地分散到附近空院子里、或空房、或仓库、或操场，不的阻碍交通。
二，公路两边为人行道与公路分开，人群不得进入公路阻碍汽车行驶。左边的往左走，右边的往右走。在公路一定的间隔距离设置斑马线，有专人看守，在一定的时间让行人通过。
三，在主要路口和斑马线架着显著的路标并加以说明。
四，将一部分难民转移到富人区和商业区安置，减轻平民区的交通压力。
五，将所有保安团士兵和警察部队分三部分，早上、下午、晚上进行轮换制，分布在城市各个区域，维持交通和城市治安。
于此同时，邵飞还下发了一些有现代意识的交通法规，全面治理宜昌城的交通混乱问题。
(本章完)
