封侯的圣旨宣读后，云战派云虎领五千人，回到帝都接回云府全部家人，同时秘密交代也接回白灵儿，做出的承诺总得兑现。现在他也勉强算一方小领主了，该很好的建设领地了。一直不停的战争严重影响了领地的建设，现在是大刀阔斧改变的时候了。</p>
要想快速建设幽州，第一步就是土地改革，把土地分成两部分，一部分口粮田永久分给农户，每人大约是十亩，种什么怎么种，任何人无权干预，并可作为私产继承。口粮田没有任何税负。</p>
另一部分是开荒田或者承包地，要交一定的佃租，一般是交三成粮食，这部分田地也可以被继承，也可以买卖，现在幽州地广人稀，根据自己能力种，种多少暂时没有限制。</p>
土地政策实施后，深受农户的欢迎和赞誉，并迅速传开，引起别的地域农户纷纷举家搬迁到幽州，大大地缓解了人口不足的问题。</p>
成立建设兵团，把部队一些年纪大了的，受伤不能痊愈的，战斗力不是特别强悍的，都编入建设兵团，兵团长由老管家云福担任，建设兵团主要到草原开荒放牧，在适合居住的地方建造城池，修桥铺路打通幽州到草原各个据点的道路交通，并负责保护开荒的农户。</p>
部队抽掉一半的兵力搞建设，大大缓解了后勤压力，也缓解了对粮草的需求矛盾。部队的战斗力并没有下降多少，这让云战很满意。</p>
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