公元前1378年，晋王带领自己的文武百官前去东海国就藩，船队浩浩荡荡。
从应天府长江出发，到达松江府入东海抵达东海国。
朱元璋带领百官在江口眺望晋王朱棡的船队，眼神中流露出不舍。
马皇后也心疼不止，老四和老三都离他而去，不知道啥时候还能相见。
老四已经快五年没有回来了，想必在漠北蒙古国当皇帝忙得很把。
“老二，下一次就该你了，我还真舍不得你！”
朱标拍拍秦王朱樉的肩膀说道。
“大哥，大丈夫之志，应如长江东奔大海，何苦怀念于温柔之乡。”
“我身为皇子，碌碌无为，与朽木腐草何异？”
朱樉豪迈说道，看向远方。
朱标有点愣住了，看向老二，他早已经不是当年那个调皮捣蛋鬼了。
“老二，没想到跟着舅舅，还会嚼文嚼字了，厉害厉害！”
老二咧嘴一笑:“那是因为有大哥做榜样，弟弟才会严格要求自己，士别三日，当刮目相看！”
“说你牛，你还骄傲了起来。”朱标打趣道。
朱樉没有在说话，不知道他的脑袋里想着什么。
这次出发的文武百官，不仅仅有朝堂派出的军队，还有各地的商人，一起去大海淘金。
大航海时代从今天就已经开始了，大明朝将成为世界最强的帝国。
御书房。
朱元璋看着马政提交上来的折子，沉思了许久。
“百姓的籍贯，动一发而牵制全身，虽然现在国库丰盈，社会安定，恐怕不妥吧。”
“改土归流、一条鞭法倒是实行起来没有什么阻力。”
“籍贯改革咱真的不想动，怕社稷不稳啊！”
朱标说道:“父皇，开国初期固定的籍贯制度确实有利于国家安定，但是大明朝也在繁荣昌盛啊，百姓也越过越好。”
“不能因为呆板的籍贯制度，让百姓没有上升的空间。”
“比如，咱家一直是商人，来年有余钱了，难道不希望自己的子女当官光宗耀祖吗？”
“肯定想啊！可是非动不可吗？”
朱元璋将全国户口按照职业分工，分为民户、军户、匠户等，民户务农，并向国家交税、服徭役；军户的义务是服兵役；匠户则必须为宫廷、官府及官营手工业服劳役。百工百业，世袭相传、不容更改是明朝户籍制度最大的特点。
这意味着没有特殊原因，实现阶级跃层的可能性非常小。你要是铁匠，你的子孙世代就是铁匠；你要是军籍，你的子孙世代就是军籍。
不但出身受限制，就连活动自由也受限制。明代规定“农业者不出一里之间，朝出暮入，作息之道相互知”，任何人离乡百里，都必须持“路引”，否则就是“流民”。“路引”实际上就是介绍信，有了它才能异地远徙、住店，不然就会被遣回原籍。
朱元璋这么做是有目的的。明朝初立，流民失所，政府缺乏准确的户籍信息，加上过去的信息搜集方式原始且效率低下，如果不能准确、大量地掌握户籍信息，国家的税收和管理将无从谈起。
朱元璋想尽可能地将百姓和土地捆绑在一起，因此核查户口、强化户籍管理势在必行，户帖和黄册的实行使得人口统计有章可循。
在实现人人都有“户口本”之后，朱元璋又开始在全国派发土地证——鱼鳞图册。他展开了大规模的土地丈量工作，将土地的类型、贫瘠程度、四周地貌的分布全部一一登记造册，为朝廷的征税奠定了基础。
马政:“老朱，现在这个固定死板的户籍制度已经不再适合大明朝的百姓了，建国初期确实为帝国打下了坚实的基础，但是大明朝现在已经是非常富裕了，老百姓也有余钱，谁不想在过好一点，解决思想层面的需求。”
“比如旅旅游、听听戏、做做生意，什么好玩干啥，这样百姓才能更加幸福。”
“而路引制度，让百姓呆在家里一辈子，是一个正常人都会被闷死的。”
“如今大明朝已经开海，越来越多的人出海淘金，这不是和国策相冲突吗？”
朱元璋终于妥协了。
“那就依国师所言，先从应天府到各个省依次实行吧！”
