“规则我都讲了，几位军爷都在，规则内可以，但要强迫别人，别怪几位军爷取消你们的资格。”</p>
里正强调了几句后，抽签继续着，每抽中一次，都会唱和一次，然后在几位军士的监视下登记下来。</p>
接连看了几个村子后，崇祯才意犹未尽的开始返回西安城。</p>
“袁爱卿，朕看了这一路，倒是有个新想法！”</p>
“请陛下示下！”</p>
袁可立只是一愣神，立刻朝着崇祯行了一礼。</p>
“袁爱卿，你说说富商士绅是如何兼并土地的？”</p>
“陛下，兼并土地有三种，第一，合法的手段，例如婚嫁、赌博、疾病等等，主动售卖，</p>
其二，中性手段，诸如大灾、赋税太重、徭役太多等等，逼迫百姓不得不卖；</p>
第三，非法手段，贪官污吏、地痞流氓，土豪劣绅等，强买、恃强凌弱等；</p>
这三种以第二种居多、第三种次之，第一种最少，除非不得已，百姓不会卖了赖以生存的耕地的。”</p>
袁可立回答完就明白了崇祯问这话的用意了，当即道：“陛下，咱们定的规则是，售卖出去的田地，如果要卖，只能由朝廷回收，</p>
地契一式三份，且需要在县衙、国土资源管理局、助农司三个部门同时盖完大印后才能生效，这就杜绝了兼并的可能性。”</p>
“那如果贪官污吏强占，但不走售卖流程，田地依旧是百姓种，但收成必须得给贪官污吏呢？”</p>
不待袁可立回应，崇祯继续道：“只要他们想，制度无论设计的多么的好，总归会有漏洞的，</p>
正所谓上有政策，下有对策，百姓是弱势一方，</p>
如果贪官污吏以百姓家人的生命相要挟，估计他们只会忍气吞声，你说有没有这种可能性？”</p>
袁可立沉默了。</p>
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