“就算你们说的有道理，可如今我们有能力增援远东星区么？” 一名公平与公正党的议员冷笑着发言：“自从太和帝国入侵远东星区以来，联邦本土虽然没有派出援兵，但支援了大量的物资，也拨付了大笔资金。！” “这些折算起来总共有五千八百万亿联邦信用点，占到了近三年来联邦财政总收入的百分之四点五。” “可以说远东星区如今是联邦身上一个止不住血的伤口，在不断消耗联邦的元气！” “此外，就算如今我们要增援远东星区，又如何个增援法？” “印迪亚王国虽然没有对我国宣战，但也封锁了通往远东星区的航道，联邦本土通往远东星区的最近航线已经彻底断绝，只有绕道巴坦王国和金埔王国，或绕道公共星域。” “无论哪一种通行方式，路程都遥远得多，等援兵到达远东星区，只怕那边已经失守了，劳师费饷不说，搞不好援兵也一块儿报销！” “我来说两句。” 又一名议员发言：“我觉得前面各位说的都有道理，放弃远东星区吧，在道义上说不过去，也于我们的国格有损。不放弃吧，又增援无力，甚至拖累本土，确实有些难办。” “我看不如这样，将本土派驻在远东星区的各机构撤回来就行了，至于部队，还是留在那边，不然对远东星区的民众太不好交代。” “本土这边也不要派人和印迪亚王国、太和帝国谈判了，要谈就让远东星区他们自己去谈。” “另外本土对远东星区在物资上可能没法支援，那就不妨将资金多给一些，建议增加到八百万亿。” 钟满昆有些意外地看了那名议员一眼，却见后者正在往这边望，一碰到他的目光，就迅速避开。 钟满昆不由得暗叹，这就是政治，最终还是要服从于利益。 那人是联邦西部星区的一名议员，平常和钟满昆走得比较近，也颇赞同他所在的人民阵线的主张，可此时说出的话与他平常的立场完全不一致。 别看他的建议中对远东星区颇多关照，但核心一点还是放弃远东星区，这是钟满昆最不能忍受的。 钟满昆知道这人其实在为他所在的星域考虑。 如今纽约几个主要国家的兵锋都指向联邦西部，如果联邦不拿出全部精力应对，只怕西部的几个星区也会出现类似于远东星区的局面。 所以他不愿意联邦在远东星区投入更多的精力。 这场辩论会一直持续了一整天时间。 期间尽管有东北星区、东南星区甚至中部星区的议员为远东星区说话，但因为民主进步党的议员占据了议会过半数的议席，最终这项议案还是获得了通过，只是在条文上略作了修改。 最终的议案由五条构成。 一是联邦中央政府撤回驻远东星区的各派驻机构人员。 二是原驻扎在远东星区的联邦中央部队继续在远东星区作战，但允许在战局极度不利时由部队最高指挥官决定是否撤出远东星区。 三是中央政府鼓励远东星区总督府与印迪亚王国、太和帝国接触，和平解决远东星区问题。 四是中央财政一次性援助远东星区八百万亿联邦信用点。 五是中央政府鼓励民间机构组织力量以志愿军的方式赴远东星区参战。 这就是臭名昭着的“雷德利议案”，史称“六月议案”。 这个议案的通过，意味着天华联邦中央政府已经放弃了远东星区，让太和帝国侵占远东星区变得更加肆无忌惮。 散会以后，钟满昆把谭维炎和余建开召集在一起，问道：“你们二位打算怎么办？是留在天华星还是返回远东星区？” 谭维炎一副生无可恋的样子：“还能怎么办，回水津星域组织队伍打游击，和太和人拼命，拼死一个够本，拼死两个就赚了！” 余建开接话道：“我也打算回远东星区，在河津星域我还有一些人脉，或许能对抵抗印迪亚人的入侵做点事情。” 钟满昆摇了摇头：“我觉得你们还是留下来作用大些。” “先说老谭你，现在可不是几万年前的古地球时代，靠几杆破枪就能钻深山老林、湖汊芦苇荡打游击，没有战舰大炮，没有后勤补给，你怎么打？” “再说老余你，我知道你在河津星域人脉深厚，回去以后可以组织力量支援前线。但这些事情你不做那边也有的是人做，倒是在这边的工作，那边没有人能够替代。” 二人有些不解，疑惑地望着他：“我们在这边还能做什么事？那个议案到了总统手里，估计三天内就能签下来，难道我们还能阻止不成？” 天华联邦的这一任总统华莱士也是民主进步党出身，“雷德利议案”的出台，背后未尝没有他的影子，所以二人对议案的否决或拖延都不抱希望。 按照联邦的权力运作机制，总统对议会通过的议案有否决权，否决过后，议会若想议案得到执行，就必须再次开会对议案进行表决。 如果获得议会议员三分二的赞成票，议案就具备法律效力，总统必须签署执行。 总统还有一项权力，那就是对议会的议案拖延签署，无论是第一次通过的议案还是第二次通过的议案，为总统府的各项工作部署争取时间或为寻求议员的意见改变争取时间。 但拖延的时间是有限制的，最长不超过一个月，这一个月还是两次加起来的时间。 总统否决议案或拖延签署的情况，一般只有总统所在的党派在议会中是少数派时才会出现。 因为这样的议案多半是反对派提出来的，执政党在议会无法阻止通过，只有靠总统来阻止。 联邦总统华莱士出身于民主进步党，而民主进步党是议会中的多数派。 “雷德利议案”是由该党副主席雷德利提出来的，就算华莱士没有参与，他又怎么可能否决或拖延签署？ 钟满昆神情肃然：“可以做很多事！其一，议案中不是有向远东星区提供八百万亿联邦信用点的拨款吗？这件事需要有人监督执行。” “否则，我担心政府那边会拖拖拉拉，不知要到什么时候才拨完。” “我知道远东星区那边财政很困难，急需资金。老余你是议会预算委员的副主席，这事正在你的职权范围内。”
