齐慎没有拖延时间的习惯。</p>
既然做好了决定，没过多久，他便以大唐皇帝的名义，下令魏博相州、贝州、博州、澶州等地的牙军，以抽签的方式点选名额，更换军籍，而后限期迁出本地。</p>
任何人胆敢抗拒皇命，一律抄没家资、全族问斩。</p>
在杨师厚、牛存节等人重兵压境的威胁下，各地的牙兵牙将无可奈何，只得屈从于齐慎的意志，开始放弃自己祖祖辈辈生活的家园，集体启程南下。</p>
数月之后，五万多名魏博牙兵，陆陆续续来到了宣武军的辖区，接受齐慎的检阅。</p>
由于两年前汴州外围被孙儒的兽兵屠戮过，直到现在仍有大量空余的土地无人耕种，齐慎于是派出官员清丈田亩、划分住宅，将这些无主之地分赐给南下的牙军家眷，命众人在汴州周边的郡县安家落业。</p>
做完这些，按照李振先前的建议，齐慎接着开始组织人手，对新来的五万魏博牙军进行收编。</p>
五万牙兵中，实力最精锐的两万人，分别被编入“捧日”、“天武”二军，由马嗣勋、赵克裕担任都指挥使，与王檀的“踏白军”、赵匡凝的“拱宸军”一起，作为拱卫汴京的武装力量，合称“上四军”。</p>
剩下三万牙兵，编入“神卫”、“龙卫”、“龙猛”三军，由张归厚、张归弁，以及李唐宾统率，这些人需要离开宣武军，分驻到感化军、泰宁军、奉国军三个藩镇，合称“下三军”。</p>
为了方便管理，齐慎在与几位谋臣商议过后，正式设置“殿前军司”，升王檀为殿前都点检、赵匡凝为殿前副点检，命二人同时节制拱卫京师的“踏白”、“拱宸”、“捧日”、“天武”四军，以及驻扎外镇的“神卫”、“龙卫”、“龙猛”三军。</p>
除了殿前军司外，齐慎还增设了“侍卫亲军马军司”和“侍卫亲军步军司”，合称“二司”。</p>
二司最高统军长官的名称，齐慎并没有抄袭宋朝，称之为“军都指挥使”，而是借鉴唐代，称之为“军都统”，马军司称为“马军都统”，步军司称为“步军都统”。</p>
其中侍卫亲军马军司，下辖“孝节”、“横冲”、“控鹤”、“虎贲”四军，正都统为杨师厚，副都统为牛存节。</p>
侍卫亲军步军司，下辖“铁林”、“龙骧”、“长直”、“长剑”四军，正都统为符存审、副都统为寇彦卿。</p>
本来齐慎是想让安排王重师担任步军都统的，但是考虑到王重师的资历不够，于是把这个职位交给了寇彦卿——寇彦卿虽然行事鲁莽，但足够忠诚，齐慎对他比较放心。</p>
…</p>
理顺了禁军的编制，齐慎在休息了一段时间后，随即开始着手设置“枢密院”——在汴京城魏王宫外，专门修造了一套官邸，用来给枢密院的官员办公。</p>
敬翔作为齐慎最信任的谋士，除了担任宰相之外，自然理所应当地兼任了枢密使一职。李振、张佶亦分别兼任了枢密副使、枢密院签书的职位，共同辅助齐慎，处理全国各地的军机要务。</p>
考虑到这几人毕竟都是文臣，齐慎鉴于宋朝文臣过度干预军事带来的恶果，特地对枢密院的职能范围做出了规定。</p>
主要有三条。</p>
首先，枢密院只负责统计和管理各地军队的军籍档案，没有人事任免权。任何将领的升迁调度、奖赏刑罚，枢密院可以提前安排方案，但必须向齐慎上报，经齐慎本人同意后，方可实行；</p>
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