之后的一段时间里，清江府开始全面实施青阳防御府的政策， 主要是针对刚刚纳入统治的一城两县之地，为了能够更好的将政策实施下去，苏宇命令各地新组建的城防军协助地方官员一起行动。 为了能够更好的的实施军政分离的政策，苏宇对城防军进行了权力重置，各地的城防军不再由地方官员兼领，而是由当地的城防军校尉统领。 自此各地的城防军校尉地位与县令相同，不再受其统辖，而是由府城的城防军都尉统一管理，城防军也划入统帅部的管辖范围。 城防军的兵力也由原来数量不定改为了一府一厢的模式，总计一万人。 政务院由于少了城防军这个武装力量，为此没少找苏宇反映地方执法难度的增加。 为了加强地方的执法能力，苏宇为此扩充了各地衙役的数量，由原来的一县只有十几人到几十人不等，扩充到了一县一百人的规模。 处理完城防军和衙役后，苏宇又将目光看向了民兵。 自从保甲制度实施以后，接下来的历次大战，民兵都起到了非常关键的作用，不管是战前动员，还是战时增援各个战场，又或着战后补充黑旗军的兵员，都发挥了重要的作用。 为此苏宇在保甲制度的基础上，对民兵的问题进行了调整，他规定，农闲之时，所有十五岁以上四十五岁以下的成年男子，必须参加民兵训练。 同时为了提高百姓参军的积极性，苏宇还提高了军队的待遇。 除了原有的制度不变，苏宇还增加了节日福利，军人家庭减少一定的税收，以及一套独属于军人的常服。 这套常服，结合苏宇记忆中近代军队的礼服，加入大周的元素，设计出来的。 一开始苏宇穿出来的时候，大家总觉得怪怪的。 尤其是青阳书院的老夫子，见到更是吹胡子瞪眼，对着苏宇好一阵引经据典的劝慰。 最后还是苏宇保证到，这只是军队的常服，不会要求其他人强行穿戴的，这些老夫子才恋恋不舍的放过了苏宇。 不过这些老夫子为了避免学院的学生也学着苏宇弄一套这样的服饰，于是也找人专门设计了一套充满文人气息的服饰，并规定学院的学生在上学时，必须穿这一套院服。 苏宇对此只是一笑了之，他没有搞什么服饰改革的想法，他的目的只是提高军人的荣誉感而已。 军队的士兵对此倒是非常喜欢，虽然一开始的时候，穿着有些怪怪的，但是这套常服穿着不仅活动方便，而且慢慢的他们觉得也挺帅气的。 尤其是休假的时候，走在街道上，其他人投来的目光，更让他们觉得这件衣服非常不错。 政务院的官员对于苏宇提高军人的待遇有些担忧，因为大周就是武人的地位过于高了，才导致了现在的局面。 最为明显的就是，虽然现在大周王朝内部四分五裂，但是边境的藩镇依然压的异族不敢抬头。 对于政务院的提议，苏宇没有同意，在他看来造成大周王朝目前的局面有各种各样的原因，绝对不仅仅是武人地位提高而导致的。 他不愿意做赵家兄弟，将武力直接阉割了，尤其是赵老二，在高粱河成为一代车神后，为了保住位置，直接大力压制武将。 最为夸张的时候，甚至出现过，朝中官员画了一幅排兵布阵图，让出征的士兵到了地方按照图纸来打仗。 不过为了安抚政务院的人员，苏宇直接规定了军人不得参政，要么你就从军，要么你就从政，两者都想兼顾不可能。 就比如大周王朝里面，知府兼任防御使的情况在苏宇的势力里就不允许出现。 在安排完平城事宜后，苏宇回了一趟青阳县，看着司徒月微微隆起的肚子，他开心的笑了。 为此还将耳朵贴过去，说是听听婴儿的声音，惹得众人一阵好笑，唯有司徒月好像是相信了苏宇所说的一样，也时不时的对着肚子说话。 之后苏宇就将司徒月接到了平城。 自此以后，苏宇的政治中心，就由原来的青阳县转移到了平城，不过防御府的名字没有变，依然叫青阳防御府。 这天苏宇正陪着司徒月散步，用他的话说，孕妇多走动走动，对母子都有好处。 司徒月虽然不知道苏宇从哪里听来的这个消息，但是苏宇愿意陪她，她还是很开心的。 不过没一会，李管家走过来禀报道，刘明远找苏宇。 苏宇只能安排欣儿服侍司徒月，他则是去看看刘明远找他什么事。 书房里，刘明远见到苏宇走进来，行礼道：“属下参见大人。” 苏宇最近心情不错，笑道：“明远，快坐，前几天我刚刚得到几斤上好的茶叶，江南的顾渚紫笋茶，等会儿你带一斤回去尝尝。” “多谢大人！”刘明远赶忙谢恩，他知道这可是御茶，产自江南清平府一带，每年的产量并不多，之前都是专供皇室的，后来也是顶级权贵之家喜爱之物，不是有钱就能买到的。 “说说吧！你找我什么事？”苏宇坐下后问道。 “大人，这是关于孙知府等人的审讯结果。”刘明远将一本文件递给苏宇。 苏宇接过后，仔细的浏览起来。 其中孙知府被判死刑，其家眷也没有幸免，其他的十几个世家同样是被判抄家灭族，这些世家都是支持孙知府和吕施冉的家族，其余的家族一部分抄家贬为平民，一部分则是处罚了一定的罚款。 苏宇看完后，满意的点了点头，签下名字，盖上印章，递给刘明远，说道：“就按判决书上的执行。” “遵命！” “还有其他的事吗？” 刘明远想了想说道：“大人，最近这段时间，除了安阳府有百姓涌入清江府，北面也有不少百姓拖家带口的进入清江府。您看这些人全部接纳吗？” 苏宇没有直接回答，问道：“政务院有什么看法？” “大人，政务院想在边境处，设置哨卡，对这些人员进行登记，愿意留在清江府的由政府统一安排，不愿意的则是开具路引，限期离开清江府。不过这需要地方的城防军协助。” 苏宇听后写了一份命令，交给刘明远，“明远，你去找陆知名，让他以统帅部的名义给各地的城防军下令，配合政务院的行动。” “遵命。”刘明远拿着文件起身向苏宇告退。 刘明远离开后，苏宇将鬼刀唤了过来。
