湖阳电商产业园项目，按照规划，将配备物流中心和仓储中心，占地约有六七百亩；第一期开建办公楼七栋，仓库四座，冷链仓库一座，以及各物流站点（办公点）十余处，配备建有海关、质检、农检等办公场所、检测设备，总投资预算达到305亿元，第一期预算20亿元左右。 针对电商产业园项目，湖阳市经过几轮详尽的会议讨论和深入的协商，最终确定了项目启动资金有三个方面的来源： 一是房产局筹措一笔旧城改造项目资金5000万元；其次，交通局提供1000万元，最后，湖阳市财政先行拨款15亿元，确保项目先行启动。 最终欠缺的资金，将由湖阳成立产投基金兜底。湖阳产业基金，面向社会和银行，以及政府、企业，实现多元融资，引导和撬动社会资金，投入到当地的产业发展中，从而增加产业投资资本供给。 就在路北方主持的几轮协调会议落实启动资金，筹措后续资金不久，湖阳市电商产业园，便在一下温暖冬日阳光下，举行了隆重开工仪式！当时，整个工地彩旗飘飘，人头攒动，声势浩大。 然而，令人啼笑皆非的是，就在动工仪式后不到半个月，工地便停了。 这件事儿，作为项目负责人的房产局局长谢建勇，开始几天还一直瞒着，他心里想的，就是市财政，能给予资金支持。 哪知这天路北方去高新区，陪同省科技厅的领导一同前往考察一家高新技术企业。这家企业拥有一项备受业界瞩目的独立知识产权设备，其前景被广泛看好。省科技厅此次来访，旨在评估这家企业是否能够凭借其独特的设备技术，成功跻身高科技企业行列，从而享有省里提供的专项补贴支持。 路北方坐在车上，看到电商产业园那一块工地陷入了沉寂，并无生产的迹象。路北方当时就火大了。 一下坐满领导的公务中巴，路北方就躲到了一旁，拨打项目的负责人、市房产局局长谢建勇的电话。 路北方在电话中，面无神情，责问谢建勇道：“谢建勇，你怎么回事？这晴空万里的好天气，你的工地却像一片废墟，空无一人！我多次在会议上强调，要以时间为效益，必须加快工程进度，你是把我的话当耳边风了？还是在挑战我的底线？！” 市长发火，谢建勇心里顿时一紧。 他握着手机，表情苦涩而无奈地回答道：“路市长，真，真不是我要停的！这几天确、确实停了！也是万般无奈啊！…在平整土地的过程中，要拆迁房子，迁坟，还要迁工业设备，这算下来，可能要超过2亿元。就，就是…我们自筹的那点钱，莫过于杯水车薪，完全连土地平整都达不成目标！没办法开工啊。” 路北方听着谢建勇诉苦，牙齿咬得咯嘣响！ 他狠狠道：“我最烦的，就是先将困难摆在前面的人！而且，就这个项目，我早就说了，困难很多，要想办法！你难道就不知道想想办法？” “我，我想了啊。”谢建勇急得直抹汗，说话都不利索道：“眼下，就是快临近春节，财政局在会上表态答应的那15亿元，实际到项目部的账上，也只有7,000万元。我…我多次给财政局钱向阳打电话，他说资金实在到不了位！很困难。没有钱，就没有办法搞拆迁，当…当地居民，不给拆迁款就不拆呀！我们停工，也是万般无奈啊。” “什么？你说财政局答应的那15亿元，现在还没有到账？” 谢建勇如实回答：“是的！还差8,000万，到了7000万！” “钱向阳怎么搞的？答应的事，还办得拖拖拉拉。得了…我现在就给他打电话，问问什么情况？” 挂断谢建勇的电话，路北方立马拨通钱向阳的手机。 路北方在电话中板着脸，冷冷道：“钱局长，上次事关电商产业园的协调会上，你答应筹措资金15亿元，怎么到现在，才给了7,000万元。你这大男人办事，怎像个小媳妇似的，抠抠搜搜，婆婆妈妈？！” 被一个小自己十几岁的年轻领导如此批评，钱向阳刹时老脸通红。 他憋着一肚子委屈诉苦道：“路市长，真不是我们不想拨钱，可是您知道的，现在市财政账上，哪有钱呢？年终岁末，本是最缺钱的时候，而今年湖阳市里上了太多修路架桥、农村电网改造的项目，这里边，既有省里边下来的资金上百亿，也有中央或者别的部门资金几十亿。无一例处，上面来了项目资金，市里就得筹措配套资金10左右。就这个月，需要结算的，有湖阳农村电网改造，以及火电厂清洁能源改造项目，这两项相加，就七八十亿的工程，搞得这个月市里的配套资金，就得凑出近十亿元！唉，偏偏这些拖到后期的配套资金，往往还是农民工工资，以及供应商的材料款。咱们拖欠谁的钱都行，就是不能拖欠农民工的工资。这个月，我没向你汇报的，就是为了凑齐这点资金，财政局还向商业银行贷款了四个亿，我想静等上面的款来了，用以填补这个窟窿。当然，等上面的钱来了，也才能支付电商产业园的项目启动资金！” 钱向阳痛述难题，让路北方很是无语。 湖阳市这几年加大基础设施建设，各级财政捉襟见肘，也是事实。 钱向阳说的年底资金更为紧缺，路北方更是知情的。可是，缺钱是缺钱，但依然要搞产业，要将项目推动起来！ 这是路北方的心声。 路北方是个急性子，他直接道：“困难是有，我也不想听你说那么多，就一句话，你到底能不能近两天筹措一个亿，让谢建勇那项目继续开工干活？这项目万万不能停！” 钱向阳想了想，苦丧着脸道：“反正现在市财政的账上，只有2亿元左右，这是保障公务员和教师这个月的工资。除了这笔不能动的钱，就真的没有余粮了！实在不行，路市长，要不？我先向银行贷款吧？现在市财政贷款，银行放款也快，三到五个工作日就好了！…晚一点，市财政再发行一批地方债，约20亿元，彻底缓解湖阳财政资金紧张的问题。” 见钱向阳想的办法倒多，但最快的，也要一个星期。 这对充满紧迫感的路北方来说，觉得黄花菜都凉了。
