再看人口普查报告，大秦帝国的人口依然是增长趋势，西五省的人口普查工作虽然并不完善，数据也并非十分准确，但只要大概计算，就能得出大秦帝国三十六省今年共有在籍人口两亿七千多万。
如此庞大的人口数量，从古至今，乃至在今日全天下各国之中，大秦帝国也是独一份的。
但和国家经济一样，大秦帝国的人口也不能只看总的人口统计。
在大秦帝国塞内，华夏民族占绝大多数人口，其中又是新生人口居多，已经破亿，可参加工作和投入生产的成年人口却仍是六千来万，较去年只增长了一千余万人。
这就代表着至少近十年内，大秦帝国需要承担的人口压力就更大了，因为成年人口和未成年人口的增长不成正比。
如今华夏民族之人在大秦帝国能吃饱饭能安生过日子了，又有外族女性人口填充，养育子嗣再不用花费太多，孕育后代的欲望自然高涨。
这就使得嬴宏不得不制定新的对土人的制度来稍微遏制新生人口过度增长的趋势。
“从明年起，印度半岛往大秦关内押运女性土人皆先要在铁路工程上施工满两百公里铁路，满额后仍存活并健康者准许休养三个月，之后再投入手工业生产，并且以休养期为记录，一年后方可婚配。”
