柳深本来想着问问女儿的意见，只要她不同意，就驳回这提议。只是他想不到的是，女儿听了后竟然想都没有想就同意了。唯一提了个条件就是让以后自己的驸马郑如健担任特别县的顾问，辅助卢县令他处理户县事务。
对于柳秀宁这个旁枝末节的条件，无论是朝廷还是柳深都没任何意见。对于他们来说，郑如健在户县担任什么官职，根本就不重要。他们关心的是，卢县令这个提议一旦实行，就能增加国库的收入。
因为，以往户县上缴国库四成的赋税，折现钱也就四千贯多一些。但这个提议却提到，一旦变成特别县，户县会按照收到的农桑税赋的五成上缴国库。也就是说，国库从户县每年能增加一千多贯钱的赋税收入。
对于目前财政紧缺的大夏朝来说，圣上和朝廷方面肯定是非常乐意和赞成卢县令这一个提议。他们也知道，这一千多贯其实就是卢县令帮朝廷从平阳公主府扣出来的。他们甚至想到，平阳公主之所以没意见，会不会是在成亲这件事上没为难她，而作为回报呢？
当然，他们显然是想多了。在这件事上，卢县令给他们挖了个坑都不知道。按照农桑税赋五成上缴，但仅仅限于农桑税赋，而不是户县总和的赋税。
以他们还停留在农桑为主的认知思想里，农桑税赋和赋税差别也不大，只是一百和九十九的区别而已。多了一成的农桑税赋，显然比这个一要多好多。所以，无论是圣上柳深，还是户部、宰相，都没有执着于农桑这个字眼。
几年后，当他们看到户县的商税，已经远远超过甚至几倍于农桑税，他们才隐隐约约猜到了，是卢县令当年给他们挖的坑。但苦于朝廷已经通过了审议，而圣上自己又亲自盖了奏章，也不好反悔。
更何况，朝廷上还有户部尚书、卢、王、崔这些世家在后面支持，就算圣上和朝廷想要反悔，也不是那么容易。
所以，柳深在问过女儿的意见后，又和几个宰相、尚书他们商量了一番。最后在大家都没有异议的情况下，各自在奏章中签字、盖章，通过了卢县令这一提议。
户县将会在明年伊始，正式成为大夏朝第一个特别县。除了军务由国家统一掌管外，户县县衙享有高度的自治权利，包括县内的政务管理、律法，人事任免等等。
户县也会以经世济民为中心，将县建设成爱国、富足、文明、敬业、诚信、友善之地。让百姓安居乐业，让国家繁荣昌盛。
