明末的土地兼并已经到了丧心病狂的地步，大明初期太祖皇帝朱元璋对于土地政策是相当严格的。那个时候的大明王朝分官田和民田，官田田租税重，民田税轻。而且官田不允许买卖，在大明律法的约束下不但提高了国库收入，还使得生产力稳步进行，让百姓逐步安居。
而到了中后期，这条明初朱元璋制定下来的一系列政策就名存实亡分崩离析了。为防止藩王作乱，大明王朝制定‘厚养藩王’的政策，加上皇帝自身原因和官僚豪绅集团的贪婪无度，土地兼并愈发严重。
皇亲国戚在全国各地纷纷建立皇庄，圈占大量土地。各地藩王豪绅也各显其能，有的甚至直接暴力抢夺。也有得恩宠之人直接问皇帝讨要，当时流传“中原膏腴之地，半数归于藩王”的说法。明代的秦王被赏赐西安附近大量田地，其数量竟然超出了西安附近耕地亩数总和，作为补偿竟然在四川和汉中划拨土地给他。
河南的土地几乎都被福王占了。明神宗一次就赐给他田地二百万亩。后来河南土地不够，“并取山东、湖广田益之”。
万历时，福王封藩河南，明神宗一次就赐给他田地二百万亩，河南土地不够，“并取山东、湖广田益之”。天启时，明熹宗下令拨给桂、惠、瑞三王和遂平、宁国二公主的庄田，少者七八十万亩，多者三百万亩。各州县已至无田可拨，于是勒令各地人民分摊银租，叫作“无地之租”。
一般地主豪绅通过豪夺巧取，“求田问舍而无所底止”。江南的缙绅富室占田少者数百亩，多者数千亩，乃至万亩。河南的缙绅富室，占田少者五、七万亩，多者至十余万亩。
这些，朱慈烺跟崇祯皇帝一一阐明，只听得崇祯皇帝一愣一愣的。大明，头痛医头脚痛医脚的法子屡屡失败，现在似乎终于找到了病因。
“你的意思，就是让孙传庭在陕西大张旗鼓的试点，看成效如何？”崇祯问。
朱慈烺也毫不避讳的点点头：“儿臣知道所犯死罪，可不这么做咱们大明就真的完了。父皇大概还不知道吧，就说在京畿吧，这北京城外有多少田地属于百姓所有。十之八九的土地都在哪些权贵之手，而且他们还不用缴税。”
崇祯倒吸一口凉气，大明，真的还有救么。孙传庭，真的没有反么。如果是这样，孙传庭还真是不怕死。细细想来，孙传庭一家老小都在京城，他好像没有造反之理啊。
“说下去。”崇祯似乎终于被说动。
“父皇，除了北京、直隶、山东、山西、河南、陕西、湖广绝大部分肥田，都被王公勋贵还地主豪绅侵占。咱们朝廷每年征收的赋税不会少，但这些人却从不缴税，那税款的钱从哪里来。地方官府只能继续搜刮百姓，百姓家破人亡活不下去，只能造反。”
崇祯皇帝只感觉冷汗直冒：“那、那江南之地呢，那里总还好一些吧。”
江南是财政赋税要地，如果江南也出了问题，那大明真的严重了。
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